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“十四五”工业绿色生长计划解读:以“双碳”目标为引领 全面推动工业绿色生长

作者:顶盛体育电子   宣布日期:2022-03-11 09:37:36   阅读量:

工业是我国节能降碳的主战场,也是支撑我国经济社会全面绿色低碳转型的要害。日前,工业和信息化部印发《“十四五”工业绿色生长计划》,站在生态文明建设、高质量生长、制造强国、网络强国建设的战略高度,对“十四五”时期工业绿色生长做出全面安排,明确生长目标和重点任务举措,对未来五年工业领域绿色转型、推动实现碳达峰碳中和必将爆发深远影响。

一、工业绿色生长是增进经济社会生长全面绿色转型、兑现碳达峰碳中和允许的要害

我国工业能源消费量占全国能源消费总量凌驾65%,2020年,工业用电量占全社会用电量的67%,工业用水量占总用水量的17%左右,是能源资源消耗的重要领域之一。近年来,工业绿色生长取得积极效果,古板工业绿色化革新程序加速,绿色低碳工业增长势头强势,绿色制造体系开端形成,“十三五”时期规模以上工业单位增加值能耗降低约16%,单位工业增加值用水量降低约40%,重点大中型企业吨钢综合能耗水耗、原铝综合交流电耗等已抵达世界先进水平,但与制造强国建设、生态文明建设,特别是落实“双碳”目标要求相比,仍面临许多挑战。

一是我国仍处于工业化、城镇化深入生长阶段,生长经济和改善民生的任务还很重。2020年,我国人均GDP刚抵达1万美元。《BP世界能源统计年鉴(2021)》数据显示,2020年,我国人均一次能源消费量仅相当于美国的38%,比德国、日天职别低30%、25%。到2035年,人均海内生产总值要抵达中等顶盛体育国家水平。我国所处的生长阶段决定了在较长时期内仍将坚持对能源资源消费增长的刚性需求。二是工业结构偏重、能源结构偏煤的状况没有获得根天性转变。钢铁、建材、石化、化工、有色金属等古板工业所占比重依然较高,我国非化石能源消费占比缺乏16%,煤炭占能源消费比重为56.8%,工业结构和能源结构导致我国经济增长的能源投入价钱明显偏高、碳排放下降难度大。三是绿色低碳技术装备缺乏。新型低碳冶金、水泥原料燃料替代、可再生资源制取化学品等亟待突破,碳捕集利用与封存、高效储能等跨领域综合技术研发应用有待增强。四是绿色经济已成为全球工业竞争制高点,绿色贸易壁垒危害加大。

面对新形势、新任务、新要求,工业绿色生长既是推进制造强国建设、实现工业高质量生长的必由之路,也是主动应对新一轮科技革命和工业厘革的战略选择,更是增进经济社会全面绿色转型、兑现碳达峰碳中和允许的重中之重。

二、新定位、顶盛体育、新高度绘制新时代工业绿色生长蓝图

“十四五”时期是我国应对气候变革、实现碳达峰目标的要害期和窗口期,也是工业实现绿色低碳转型生长的要害五年。工业和信息化部宣布的《“十四五”工业绿色生长计划》(以下简称《计划》),立足生长实际,凭据“目标导向、效率优先、立异驱动、市场主导、系统推进”的基来源则,系统提出“聚焦1个行动、构建2概略系、推动6个转型、实施8大工程”的整体事情安排,即以实施工业领域碳达峰行动为引领,着力构建完善绿色低碳技术体系和绿色制造支撑体系,系统推进工业向工业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产历程清洁化、产品供应绿色化、生产方法绿色化等6个偏向转型,并安排8个重大工程,对各行业各地区各领域绿色转型具有重要指导意义。总体看,《计划》具有以下特点。

一是突出碳达峰、碳中和目标对工业绿色生长的引领作用。目今,我国距离实现碳达峰目标已缺乏10年、实现碳中和目标不到40年,与顶盛体育国家相比,我国实现“双碳”目标时间窗口紧、难度大。工业是支撑全社会如期实现碳达峰的重点领域,《计划》将“目标导向”作为基来源则之首,明确提出坚持把推动碳达峰碳中和目标如期实现作为工业结构调解、增进工业全面绿色低碳转型的总体导向,全面统领减污降碳和能源资源高效利用,并将实施工业领域碳达峰行行动为引领性任务,提出增强工业领域碳达峰顶层设计、明确实施路径,推进各行业落实碳达峰目标任务、实行梯次达峰。这是贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大安排在工业领域的具体举措。

二是突出系统性思维推进工业绿色低碳转型。《计划》明确了“系统推进”的基来源则,提出坚持把绿色低碳生长作为一项多维、立体、系统工程,统筹工业经济增长和低碳转型、绿色生产和绿色消费的关系,协同推进各行业、各地区绿色生长。在安排各项重点任务时,《计划》既注重在包管工业链供应链宁静的前提下,进一步严格能效约束,推动高耗能行业回归到科学合理的产能规模,同时,也注重通过节能、节水、清洁生产等技术革新,推动行业绿色低碳转型。除工业自身绿色低碳转型以外,《计划》还提出增加绿色低碳产品供应,构建工业领域从基础原质料到终端消费品全链条的绿色产品供应体系,引导绿色消费,为能源生产、交通运输、城乡建设等经济社会各领域绿色低碳转型提供坚实包管。

三是突出绿色低碳技术和绿色制造体系的支撑作用。通过构建和完善绿色低碳技术体系、绿色制造支撑体系,着力提升工业绿色生长的基础能力和后劲。一方面,针对绿色低碳技术短板和弱项,加速攻关突破一批要害共性技术,积极推动新技术大规模快速应用和迭代升级,完善工业技术立异体系,加大前沿技术攻关力度,强化科技立异对工业绿色低碳转型的支撑作用。另一方面,着力完善绿色制造体系,从标准、效劳、人才、政策等方面入手,全面提升制造业绿色生长基础能力。主要包括建立健全绿色低碳标准体系、完善绿色公共效劳体系、强化绿色制造标杆引领、打造绿色低碳人才步队、完善绿色政策和市场机制等。

四是突出以数字化发动绿色化转型。随着投资少、见效快的节能技术逐步推广,单个工序和装备技术革新升级的节能降碳空间泛起收窄趋势。在全球经济数字化生长、数字化转型趋势下,新一代信息技术与古板工业深度融合正在成为工业节能降碳增效的新驱动。《计划》准确掌握这种新趋势,将“加速生产方法数字化转型”作为推动工业绿色生长的重要偏向,提出建立绿色低碳基础数据平台、推动数字化智能化绿色化融合生长、推进“工业互联网+绿色制造”,积极推动数字经济的新优势转化成为工业绿色低碳转型的新动能。

五是突出新兴领域高起点绿色生长。近年来,一些新兴领域的节能降碳问题受到普遍关注。好比,随着数字经济快速生长,发动数字基础设施能耗大幅上升,数据显示,目前主要运营商的5G基站主设备功耗约为4G单站的2.5倍至3.5倍。《计划》不但关注古板高耗能行业节能,并且高度重视数字新基建的能耗问题,提出积极推进网络和通信等新型基础设施的节能提效和绿色升级,进一步降低数据中心、移动基站等新型基础设施的功耗能耗。综合利用方面,随着我国新能源汽车保有量快速增长,退役动力电池接纳利用事关新能源汽车工业健康连续生长,受到社会各界的广泛关注。《计划》除了关注大宗工业固废和再生资源外,对新能源汽车动力电池接纳利用做出了具体安排,包括研究制定相关治理步伐和标准、增强溯源监管、加速技术立异和推广应用、培育规范企业等步伐。清洁生产方面,除关注工业领域古板污染物减排以外,还提出要增强新型污染物治理技术装备基础研究。

三、全面落实工业绿色生长的重大任务和举措

推动工业绿色生长,要求我们在准确掌握生长偏向和原则的基础上,抓住重点领域、要害环节和焦点问题,找准着力点和突破口,接纳切实有力的步伐,贯彻落实好《计划》重大任务举措。

坚持全国统筹推进工业绿色低碳转型。增强部际、部省协作,指导各地体例工业绿色生长、工业碳达峰有关计划或计划,依托行业协会、有关机构,开展《计划》宣贯、碳达峰能力培训。“双碳”事情应着眼全局从总体上算大账,坚持全国一盘棋,增强工颐魅整体统筹,合理提出碳达峰任务目标,制止“一刀切”式减碳。

严格规则标准引领约束。研究体例绿色制造、工业资源综合利用、新能源汽车动力蓄电池接纳利用等领域治理步伐。建立健全工业绿色低碳标准体系,研究制定工业绿色低碳标准体系建设指南,探索建立绿色低碳标准化机构。加速制定一批低碳、节能、节水、资源综合利用、绿色制造等重点领域标准。

聚焦重点行业区域绿色转型。重点行业既关注钢铁、石化化工、建材、有色金属等古板行业结构性调解和绿色低碳革新,也注重生长能源资源消耗低、情况污染少、附加值高、市场需求旺盛的战略性新兴工业、高技术工业。重点区域主要关注京津冀、长三角、粤港澳大湾区、顶盛体育流域、长江经济带绿色生长。

加大政策精准支持。发挥工业和经济政策调理作用,对节能降碳项目在电价、税收、碳配额、信贷等政策方面予以倾斜。优化关税结构,勉励高附加值、低碳排放产品出口,减少高碳排放产品出口。制定出台产融相助支持工业绿色生长指导意见,制定绿色生长指导目录和项目库,增强绿色低碳转型相关项目融资对接,引导金融机构加大对重点行业、领域和区域的绿色信贷投放。

流通海内国际绿色双循环。依托现有多双边机制,探索实施一批绿色低碳相助项目。集聚海内外科技领军人才,打造绿色低碳科研立异平台。开展先进绿色低碳技术、典范经验交流。构建海内国际双轨、线上线下并行的再生资源供应链。推进中外合建绿色工业园区、绿色工厂、绿色供应链,扩大绿色产品的国际贸易中的比重。

一直以来,顶盛体育始终致力于绿色生长,恪守环保允许,掩护自然资源。基于“在追求利润的同时永不忘记我们的社会责任”, 我们允许“遵守规则 掩护情况 以人为本”情况、健康和宁静政策,并以透明的方法展示我们的结果,展望未来,我们将以更优质的产品,更灵活的效劳,全面助力绿色工业时代的到来

文章来源:中国电子报

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